Уряд рятує економіку за рахунок бідних людей. Олігархам дозволять і далі красти?

Закон «Про запобігання фінансовій катастрофі» Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк назвав «шоковою терапією» для української економіки. Для кого буде шок, а хто відбудеться легким переляком, дізнавалися «Відомості».

Ліки

Вводиться ПДВ на імпорт і первинний продаж лікарських засобів у розмірі 7%. За словами директора Державного виробничого торгового підприємства «Волиньфармпостач» Михайла Півнюка, внаслідок цього у роздріб лікарські засоби подорожчають відсотків мінімум на 12. Це оптимістичний сценарій.

Насправді виявилося, що з початку квітня на кордоні розмитнюють лікарські засоби за ставкою 20%. А все тому, що операція з увезення ліків в Україну не прописана в законі окремим пунктом, тому при імпорті препаратів необхідно платити 20% ПДВ.

— Ставка ПДВ на лікарські засоби та вироби медичного призначення для імпортерів на митниці залишається 20%, а при реалізації їх на митній території ставка податку на додану вартість — 7%, — звертають увагу фахівці ГУ Міндоходів у Волинській області.

Як пояснив «Відомостям» один із працівників відомої аптечної мережі, на практиці це означає, що при імпорті компанія сплачуватиме 20% ПДВ. А продавати ліки зможе лише з урахуванням 7%. Різницю у 13% фармкомпанії змушені будуть покривати за рахунок власних коштів. За таких умов може виникнути дефіцит імпортних ліків.

Натомість міністр фінансів Олександр Шлапак минулого тижня запевняв, що введення ПДВ на імпорт і первинний продаж лікарських засобів у розмірі 7% не призведе до зростання цін на лікарські препарати.

— Ми зможемо втримати ситуацію за рахунок зниження рентабельності тих, хто на цьому серйозно заробляв, і зберегти ціну в аптеках на медикаменти на тому рівні, який є. Я переконаний, що ціни на ліки, які продаються в наших аптеках, не збільшаться, — сказав Шлапак.

Міністр пояснив, що імпортні лікзасоби завозилися посередниками на територію України з 300-відсотковою рентабельністю, при цьому вони були звільнені від сплати ПДВ.

Не знаємо, чи постраждали посередники, а от рядові волиняни вже на власному гаманці відчули введення ПДВ: 2 квітня більшість аптек області закрилося на переоблік, і вже сьогодні саме пересічні громадяни платять за введення ставки податку на додану вартість. Ціна препаратів у середньому зросла на 20%. Це плюс до того, що в березні ліки подорожчали на 17%.

Особливо критична ситуація з медикаментами, які мали постачатися за бюджетні гроші. Адже сума на їх придбання не збільшилась, а вартість ліків змінилася.

— Сьогодні ми відпускаємо медпрепарати для операційних блоків обласної клінічної лікарні за актом прийому-передачі. До них додаємо коригувальну накладну, — зазначив Михайло Півнюк. — Сподіваємося, що ситуація виправиться й у закон внесуть зміни, де буде передбачено перехідний період.

Газ для населення

Про те, що ціна газу для населення різко зросте, було відомо ще до затвердження антикризових дій уряду. Питання стояло лише коли та на скільки. На засіданні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ), у формі відкритого слухання прийнято рішення щодо роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення.

Ціни на газ зростуть із 72 копійок до 1,08 гривні за кубічний метр у разі споживання до 2500 кубометрів у рік. Тож головне тепер — вкластись у кубатуру. Інакше блакитне паливо обійдеться набагато дорожче: сім’я, яка споживатиме понад 2500 до 6000 кубів газу, платитиме за нього 1 гривню 78 копійок. Раніше за цією шкалою сплачували 1 гривню 9 копійок.

— В принципі вкластись у норматив 2500 тисячі реально, — каже власниця будинку площею 120 квадратних метрів Олена. — За умови, що зима буде помірно холодною. Наприклад, коли стояли морози до 20 градусів у кінці січня, то ми використали 600 кубів газу. Якби таких було три місяці, то у ліміт би не вклалися. Так що будемо сподіватися, що Бог нам дасть теплу зиму.

Для населення тарифи зростуть із 1 травня. А от для промислових споживачів, бюджетних установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, ціни змінилися вже з 1 квітня. Тариф встановлено 4020 грн за 1000 м³.

Для теплокомуненерго газ подорожчає з 1 липня. Тоді ж підвищаться ціни на гарячу воду й опалення для жителів багатоповерхівок. Наскільки — поки невідомо. Спеціалісти кажуть, що в середньому на 25%.

Кожен може вирахувати для себе цю цифру сам. Приміром, якщо сьогодні куб гарячої води у Луцьку коштує 16 гривень 67 копійок, то після здороження він може вартувати 21 гривню.

Дизельне паливо

Приблизно вдвічі підвищується акцизний збір — із €48–96 за тонну залежно від вмісту сірки до €98 за паливо Євро 4 і 5, а за Євро 2 і 3 — до €128. На практиці це означає подорожчання дизпалива. Воно і зараз недешеве. Вже давно на автозаправних станціях за нього просять майже 13 гривень. Для пересічних громадян це означає подорожчання продуктів харчування. Адже практично вся сільгосптехніка працює на «дизелі». І його здороження аграрії обов’язково закладуть у собівартість майбутнього врожаю.

Не відстає від дизпалива й бензин. На його вартості позначаються валютні коливання. Літр 95-го по 14 гривень — уже звичне явище. Внаслідок зростання в ціні пального неминуче подорожчають послуги перевізників. Щоправда, станеться це не завтра. Адже для підвищення цін на перевезення пасажирів потрібно пройти регуляторну процедуру. Вона вже запущена.

Зокрема, у Луцьку є рішення виконкому міської ради «погодити з 01.06.2014 граничний тариф на послугу з перевезення одного пасажира автобусами на міських маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі — 2,50 грн». Наприкінці квітня — початку травня мають пройти громадські обговорення. Сьогодні можна говорити про те, що збільшення вартості проїзду на 50 копійок не влаштовує луцьких перевізників. Вони хочуть, щоб жителі обласного центру платили за проїзд мінімум 3 гривні.

Як повідомила «Відомостям» начальник відділу транспорту і пасажирських перевезень департаменту інфраструктури та туризму ОДА Наталія Семенова, є пропозиція збільшити вартість проїзду і на міжміських перевезеннях — із 23 до 29 копійок за пасажиро-кілометр. Щоправда, коли ціна зросте, сказати не може. Все знову ж таки впирається в необхідність проходження певних процедур. А це робиться не так швидко. Якщо говорити, наскільки зросте вартість проїзду на міжміських маршрутах, то «Відомості» порахували: ті, хто платив за проїзд 10 гривень, за новими тарифами платитимуть 13.

Акциз на шкідливі звички

Акцизний збір на пиво підвищується з 87 копійок за літр до 1,24 гривні. В роздріб пінний напій подорожчає на 1–2 гривні за літр. Зростає акцизний збір на цигарки — з 77,5 гривні за тисячу сигарет без фільтра й 173 гривень за тисячу штук із фільтром до 96,8 і 216,5 гривні відповідно. Очікуване подорожчання в роздріб — близько 30%. За літр спирту акциз підвищується з 56,42 до 70,53 гривні. У роздріб горілка подорожчає приблизно на 20%, але не менше, ніж на 5–10 гривень за пляшку.

За нерухомість заплатять не лише багаті

Змінюється база оподаткування: якщо раніше оподатковувалися квартири та будинки, житлова площа яких перевищувала відповідно 120 і 250 квадратних метрів, то тепер під податок потрапляє житло, загальна площа якого перевищила цю позначку. Ставка податку становить 12,18 гривні за кожен «зайвий» «квадрат». Інакше кажучи, раніше оподатковувалася виключно житлова площа нерухомості, тобто приміщення, призначені для проживання, наприклад, кімнати в квартирі або будинку, що доволі звужувало кількість осіб, які мали платити податок на нерухомість. Тепер же податок обчислюватимуть із урахуванням площі кухонь, коридорів, комор, балконів, лоджій і т. д. Отож кількість тих, хто платитиме його, збільшиться. В основному за рахунок представників середнього класу.

Обмін валюти

Вводиться збір у Пенсійний фонд при купівлі валюти в розмірі 0,5% від суми операції. Українцям доведеться заплатити приблизно п’ять гривень за обмін кожних ста доларів при курсі 10 гривень за долар. У нинішніх реаліях ця сума ще більша.

Урізали пенсії

Новації торкнуться і пенсійного законодавства. На радість пенсіонерам, що продовжують працювати, урядовці відмовилися від ідеї ставити їх перед вибором «пенсія або робота». Зате «уріжуть» держслужбовців. Так, пенсію їм нараховуватимуть із розрахунку 70% від зарплати, а не 80%, як було до цього. Найбільше ця норма вдарить по рядових чиновниках, які отримують 2–2,5 тисячі гривень платні. Пенсія чиновників високого рангу не зміниться.

За словами заступника начальника управління Пенсійного фонду у Волинській області Лариси Лучковської, серед новацій — при виході на пенсію держслужбовці не отримають виплати у розмірі 10 посадових окладів. Це стосуватиметься і тих, хто виходить на пенсію відповідно до спеціальних законів про міліцію, прокуратуру, суддів тощо. Разом із тим освітянам і медикам, як і раніше, при виході на пенсію після досягнення пенсійного віку виплачуватимуть 10 їхніх зароблених пенсій. Нагадаємо, це не стосується тих, хто виходить на пенсію достроково, маючи відповідний освітянський і медичний стаж роботи.

Плата за колодязі

Ті, хто має чи користується земельною ділянкою понад 12 соток і використовує пристрої для одержання води з-під землі обсягом більш як 13 куб. м на людину в місяць, повинні платити за користування надрами. Фактично це податок на колодязі та свердловини, які громадяни мають у приватній власності.

За що заплатять багаті?

Всі перелічені вище заходи порятунку української економіки, як ми пересвідчились, в основному, за невеликим винятком, стосуються незабезпечених 90% українців, які й раніше заледве зводили кінці з кінцями, а з прийняттям антикризової програми і зовсім перейдуть на хліб та воду. У зв’язку з цим виникає логічне запитання: а в чому ж обмежать супердоходи 4% українців, які непомірно багатіли останніми роками?

Поки «Відомостям» вдалося побачити лише кілька моментів «утискання» саме багатіїв. Перше — встановлення прогресивної шкали оподаткування податком на доходи фізичних осіб за ставками 15, 17, 20 і 25% (25% — коли дохід перевищує мільйон гривень) для всіх доходів, включаючи дивіденди, проценти, роялті, інвестиційний прибуток.

Друге — сплата за користування надрами для видобування корисних копалин. Це можна назвати чисто «олігархічним» податком. Однак і тут не обійшлося без преференцій. Як пише «Економічна правда», в окремих випадках, таких як видобування газу, залізної руди, ставки виросли (хоча все ще залишилися нижче середньосвітового рівня), а ось для видобутої нафти чи марганцевої руди не були підняті ні на копійку. Це свідчить тільки про одне: олігархи не заплатять багато податків.

На жаль, ми поки не побачили ніяких ініціатив від уряду щодо припинення ухиляння від податків крупним бізнесом через виведення капіталів у офшори. Щодо перекриття створених минулою владою «податкових ям», про які так багато говорили на Майдані ті, хто сьогодні сидить у чиновницьких кріслах. Про докорінну зміну, а не «косметичне рихтування» тендерних процедур, через які з держбюджету вимивалися мільярди гривень. Вони й сьогодні перетікають у кишені тих, хто і за Януковича отримував вигідні підряди на роботи.

Де ж соціальна справедливість антикризової програми?