Мобільні оператори просять ветувати закон про продаж SIM-карток за паспортом

Відтепер аби придбати SIM-карту мобільного оператора, українцям доведеться підписувати договори. За відповідний законопроект, який вніс регіонал Вадим Колесніченко, у четвер депутати проголосували підняттям рук, нагадує УНН.

У законопроекті №3879 зазначається, що «надання телекомунікаційних послуг з використанням ідентифікаційних телекомунікаційних карток здійснюється на підставі укладеного між оператором телекомунікацій та споживачем телекомунікаційних послуг договору в порядку, передбаченому законодавством».

Даний законопроект також дозволяє Нацкомісії, яка здійснює держрегулювання у сфері зв'язку та інформатизації (НКРЗІ), без рішення суду обмежувати доступ абонентів до сайтів, через які поширюється інформація, що суперечить закону, або через які здійснюється діяльність інформагентств без державної реєстрації. Закон набуває чинності на наступний день після його підписання. Нагадаємо, що даний законопроект вводить кримінальну відповідальність за екстремізм і наклеп.

Мобільні оператори «Київстар» і МТС скептично поставилися до ініціативи Ради, яка прийняла закон, що зобов'язує українців купувати SIM-карти по паспорту. Так, компанія «Київстар» закликала президента Віктора Януковича ветувати закон, повідомив директор з регуляторно-правового забезпечення компанії Андрій Осадчук.

«Новий закон, який, крім іншого, передбачає внесення змін до закону Про телекомунікації, вимагає обговорення з усіма учасниками ринку і доопрацювання. Введення додаткового ліцензування на ринку телекомунікацій — послуги доступу до Інтернету — вносить нові організаційні та фінансові навантаження, суперечить задекларованому президентом і урядом України курсу на лібералізацію і дерегуляцію економіки. Нам також незрозумілий механізм реалізації заборони доступу до певних інтернет-ресурсів через рішення експерта. Слід звернути увагу, що інститут відповідних експертів не описаний українським законодавством. Ми вважаємо, що будь-яка заборона може вводитися виключно за рішенням суду», — сказав він.

Щодо питання про введення норми про продаж SIM-карт за паспортами він сказав, що всі оператори і раніше надавали послуги на основі договорів, яким, зокрема, є і договір публічної оферти.

«І в чинному, і в проголосованому новому законопроекті у абонента є вибір способу своєї ідентифікації при укладанні договору з оператором, в тому числі через надання паспортних даних. В цілому добровільна ідентифікація абонента може позитивно впливати на ринок, наприклад, знижуючи рівень шахрайства, і служити додатковим захистом абонента від несанкціонованих дій третіх осіб», — сказав він.

Водночас, в компанії МТС вважають, що обов'язковий продаж стартових пакетів за паспортами обмежить доступність послуг мобільного зв'язку.

У компанії заявили, що на сьогоднішній день переважна більшість абонентів (близько 90%) є абонентами передплаченого зв'язку, відповідно, вони не укладають договори з операторами.

«Вся наша система продажів і обслуговування абонентів організована з урахуванням такої структури попиту. Поки у нас не було часу детально проаналізувати зміст законопроекту, але вже зараз виникає багато питань. Зокрема, як обслуговувати населення сіл і невеликих населених пунктів, де немає операторських магазинів? Обов'язковий продаж стартових пакетів за паспортами обмежує доступність послуг, за якими, наприклад, сільським жителям доведеться їхати в місто. І навіть у місті стартовий пакет буде купити не так просто, як зараз. Операторам доведеться повністю перебудовувати систему продажів, яка складалася на ринку роками. Це потребує часу і додаткових витрат», — зазначають у компанії.