Тетяна Ариванюк: Покликання нотаріуса — надати людині допомогу у складній життєвій ситуації

8 жовтня своє професійне свято відзначають юристи. Основна мета цієї професії — встановлення справедливості. Останнім часом як одна з найбільш динамічних юридичних ланок у всіх сферах соціально-економічного життя утверджується нотаріат. Коло повноважень нотаріусів є досить широким. Нині нотаріус із особи, яка виконувала дуже обмежені, формальні обов’язки, перетворився на одну з ключових фігур, завдяки якій стабілізується і розвивається практика належного застосування чинного, передусім цивільного, законодавства. Кореспондент «Відомостей» зустрілась із компетентним нотаріусом, кандидатом юридичних наук Тетяною Ариванюк.

— Тетяно Олексіївно, сьогодні система нотаріату знаходиться на стадії реформування. У чому його суть? — Ми зараз інтегруємося в систему «латинського» нотаріату. Вона застосовується в країнах Європи, Росії, Канаді, Китаї та ін. Основою реформи нотаріату є запровадження «єдиного нотаріату» без поділу на державний та приватний і створення самоврядної професійної спілки нотаріусів України, яка буде контролювати діяльність нотаріусів, а держава, яка сьогодні в особі Міністерства юстиції контролює діяльність, передасть їй ці контролюючі функції. Реформа передбачає так зване квотування посад нотаріусів. У 1993 році були введені квоти посад приватних нотаріусів. Критерієм їх установлення була кількість населення в нотаріальному окрузі. Наприклад, у Луцьку до 2006 року працювало 14 нотаріусів (разом із державними). Згодом квоту відмінили, що призвело до надмірної концентрації нотаріусів у великих містах і одночасно недостатньої їх кількості у районах. Не секрет, що і в Луцьку розміщено багато нотаріальних контор, діють 33 приватні нотаріуси та 2 державні нотаріальні контори, в яких працює 6 нотаріусів. Але надати простому громадянину кваліфіковану юридичну допомогу з питань спадкового, сімейного, договірного права, як показує практика, може не кожен нотаріус. Ще складніше в райцентрах, де обов’язки нотаріуса виконують колеги з іншого району (Локачі, Шацьк, Устилуг).

Вважаю, що сьогодні необхідно повернутися до квот у нотаріаті й закріпити певну кількість нотаріусів, які будуть працювати на периферії, що дасть можливість в першу чергу отримати належну юридичну допомогу. Також необхідно запровадити віковий ценз для осіб, які бажають стати нотаріусами — не менше 30 років, стаж роботи в юриспруденції не менше 5 років після закінчення вищого навчального закладу. Адже нотаріус повинен не тільки надати кваліфіковану правову допомогу клієнту, а й вміти вислухати його, дати пораду у складній життєвій ситуації.

— Говорячи про проблеми діяльності нотаріуса, не можна не згадати й такий фактор, як недосконалість нашої законодавчої бази.

— Сьогодні в Україні діє понад 17 тисяч законів. Складністю в роботі нотаріуса є неврегульованість багатьох питань чинним законодавством, неузгодженість нормативно-правових актів між собою, також відсутня єдина практика застосування законодавства при вчиненні нотаріальних дій. Тому у випадку звернення до суду громадян про визнання недійсними договорів, інших угод практика вирішення цих справ є різною.

— Як криза позначилась на роботі нотаріусів?

— Криза зробила дуже актуальною таку послугу, як вчинення нотаріусами виконавчих написів на документах, що встановлюють заборгованість (договір іпотеки та застави) в зв'язку з несплатою позичальником заборгованості за кредитними договорами. Зважаючи на складну фінансову ситуацію, в якій опинилися люди, нотаріуси Волині вирішили утриматися від вчинення таких виконавчих написів та рекомендують фінансовим установам звертатися з цього приводу до судових органів.

— Почав діяти новий порядок оформлення спадщини. Якщо можна, розкажіть про нього детальніше.

— З 1 червня 2009 року спадкові справи стали оформляти приватні нотаріуси. Раніше це було прерогативою лише державних. Але приватні нотаріуси зможуть видавати Свідоцтва про право на спадщину по смерті громадян, які померли після 1 червня 2009 року. Звернутися за оформленням спадщини можна до нотаріуса за місцем відкриття спадщини — за останнім місцем проживання спадкодавця, тобто особи, після смерті якої спадкується майно. Сьогодні громадянин має право звернутися з цього приводу як до державного, так і приватного нотаріуса. Всі приватні нотаріуси Волині успішно склали екзамен і всі допущені до видачі спадкових справ.

— Важливим для простих громадян є і новий порядок державної реєстрації права власності на землю.

— З 1 травня 2009 року набув чинності Закон України «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку…», який спрощує процедуру державної реєстрації права власності на придбану земельну ділянку. Тепер право власності на землю посвідчуватиметься договором купівлі-продажу, дарування, міни або свідоцтвом про право на спадщину, які будуть оформлені у нотаріуса. Громадянину видається на руки нотаріусом державний акт попереднього власника, на цьому державному акті нотаріусом проставляється відмітка про перехід права власності від однієї особи до іншої. Тепер новому власнику необхідно звернутися в Держкомзем і провести реєстрацію цього договору та здійснити ще одну відмітку на державному акті. При цьому для проставляння такої відмітки на державному акті Закон відводить реєстраторові (Держкомзему) 14 днів. І якщо цей термін буде порушено, новий власник земельної ділянки може звернутися зі скаргою до суду.

— Однією із функцій, яка покладена на нотаріусів, є надання безплатної консультації громадянам. Які питання найбільше цікавлять волинян сьогодні?

— Найчастіше за консультацією звертаються громадяни з питань придбання майна, яке перебуває в заставі у банках, продажу нерухомого майна, укладення аліментних, договорів про поділ майна подружжя, шлюбних договорів, посвідчення заповітів та оформлення спадщини.