За несплачені штрафи забиратимуть авто

Нещодавно міністр внутрішніх справ Юрій Луценко заявив про нову систему покарання для автолюбителів, які ігнорують штрафні санкції. Так, у водіїв, котрі не сплатили 10 і більше штрафів за порушення правил дорожнього руху, співробітники ДАІ разом з державними виконавцями будуть вилучати авто й виставляти їх на продаж, щоб погасити борги. Виявляється, така практика уже застосовується в деяких регіонах держави. Так, на Дніпропетровщині було вилучено 29 автомобілів, власники яких заборгували перед державою значні кошти. З них 14 осіб вже сплатили штрафи й повернули свої транспортні засоби. Ще більше 10 авто, власники яких заборгували загалом понад 100 тисяч гривень, можуть бути вилучені найближчим часом. Щодо Волині, то, як пояснив начальник сектору моніторингу, юридичного забезпечення та зв'язків з громадськістю управління ДАІ у Волинській області Віктор Главічка, зараз виконавча служба спільно з Державтоінспекцією працюють над з'ясуванням кількості осіб, які мають несплачені 10 і більше штрафів за ПДР. Він впевнений, що такі будуть.

 — Штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, — пояснює Віктор Йосипович. — Якщо таку постанову було оскаржено чи опротестовано, то порушник має оплатити штраф не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. Якщо штраф стягується у порядку примусового виконання постанови, то ті, хто не заплатив його вчасно, заплатять у подвійному розмірі.  Штраф потрібно сплачувати обов'язково, наголошує Віктор Йосипович. Інакше працівники виконавчої служби і Державтоінспекції будуть вилучати автомобілі й ставити їх на штрафмайданчики. Якщо штраф не сплатять й після цього, авто реалізовуватимуть, згідно із законодавством, через прилюдні торги чи аукціони. Після реалізації представники виконавчої служби погашають борги перед державою, повертаючи власнику залишок коштів. Наскільки правомірними є такі вчинки, «Відомості» попросили прокоментувати голову адвокатського об'єднання «Волинська обласна колегія адвокатів» Миколу Сорокопуда. — Шляхи стягнення штрафів, тобто виконання постанови про стягнення штрафу, є різними і вони передбачені ст. 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Законом про виконавче провадження, — пояснює Микола Олександрович. — Якщо людина добровільно відмовляється платити штраф, то гроші можна стягнути із заробітної плати, пенсії, банківських рахунків, інших доходів. Якщо такі відсутні, судовий виконавець накладає арешт на майно порушника, має право піти до нього додому, зробити опис майна, в тому числі й транспортних засобів, квартири. Після цього державний виконавець звертається до експертної установи про оцінку майна і оголошуються торги. Сьогодні спостерігаємо правовий нігілізм, коли громадяни, отримуючи, як кажуть в народі, «листи щастя», їх викидають. Але цього ні в якому разі робити не можна: якщо ви не згідні з постановою, треба звертатися до суду чи прокуратури, щоб оскаржити. Це актуально для великих міст, наприклад, Києва, коли складають протокол про порушення ПДР, зафіксований Візиром, і постанову про адміністративну відповідальність направляють за місцем реєстрації авта, а власник, виявляється, живе в іншому місці, не там, де зареєстрував автомобіль. Тому Микола Сорокопуд радить: якщо на дорозі вас зупинили і дають акт про накладення арешту, обов'язково візьміть у держвиконавця постанову про накладення адміністративного стягнення, зверніться за допомогою до адвоката і оскаржуйте в суді, якщо не згідні, а якщо згідні, заплатіть штраф. ДАІ має право зупиняти транспорт, коли у них є постанова державного виконавця про накладення арешту. Адвокат Валерій Таргоній заяву Луценка взагалі вважає популістською і каже, що практичо вилучити авто і продати, якщо мова йде не про великі суми штрафу, у рамках закону про виконавче провадження неможливо. Адже у цій справі, за його словами, є багато нюансів, наприклад 20-30% водіїв їздять по дорученню, а штрафи виписують на власників, які про це і не здогадуються, значна кількість автомобілів куплена в кредит і перебуває в заставі. —Генеральна прокуратура нещодавно зобов'язала ДАІ під час складання протоколів про порушення ПДР зупиняти авто, — розповідає Валерій Олександрович. — При цьому водій має пояснити, згідний чи не згідний він із протоколом, якщо ні — має право оскаржувати, якщо так — то платити штраф. Вилучити машину не так просто, там є ціла схема. Державний виконавець на підставі постанови у справі правопорушення відкриває виконавче провадження та виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, яку зобов'язаний направити боржнику. Останній, у свою чергу, може її оскаржити. Якщо згідний з нею, але добровільно платити не хоче, тоді держвиконавець попереджає, що буде описувати майно. Якщо, скажімо, штраф невеликий, 500 гривень, виконавець може накласти арешт на майно, яке знаходиться в квартирі. Якщо людина працює, стягнення можна робити із зарплати, має рахунок — із рахунку. Але щоб накладати арешт на автомобіль, який коштує сто тисяч, а сума штрафу — 1 тисяча — це незаконно. Вартість майна, на яке накладається арешт, має бути співрозмірна сумі штрафу. Крім того, Валерій Таргоній наголошує, що Адміністративний кодекс (ст. 130, ч. 2-3) передбачає оплатне вилучення авта, але обов'язково через суд, за повторне протягом року правопорушення за керування транспортним засобом у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння. Також він допускає, що у випадку, коли сума штрафу буде значною, а боржник категорично відмовиться платити, навіть не погоджуватиметься на відстрочку плати, стаття 28 Адміністративного кодексу передбачає оплатне вилучення авта та його реалізацію, але тільки за рішенням суду.