Призов на строкову службу пройде і навесні, і восени

Наближається пора весняного призову на строкову службу, і юнаки, а ще більше — їхні матусі, починають хвилюватись. Адже неодноразово міністр оборони Павло Лебедєв заявляв, що українська армія переходить на комплектування контрактниками, тож хлопці віком 18-25 років, які підлягають призову, можуть не чекати повісток у військкомати. Перехід на контрактну основу передбачений і в передвиборчій програмі Президента Віктора Януковича, правда, глава держави говорив, що від строкової служби відмовляться, ще в 2011 році. Та призовників досі набирають у військо двічі на рік — восени і навесні. Цього року весняний призов триватиме з 1 квітня до 30 травня, він буде обов’язково, як і осінній набір до лав Збройних сил.

— Українська армія зазнає докорінних змін, затверджена нова Стратегія національної безпеки, військова доктрина. У військовій доктрині зазначено, що в найближчі п’ять-шість років безпеці України ніхто конкретно не загрожує. Та є ризики загострення біля рубежів країни, адже не з усіма державами підписані довгострокові договори про демаркацію кордонів. Боєздатна армія — фактор стримування, щоб країну поважали, — зауважив головний військовий комісар Волинської області Віталій Чурай. — У першу чергу зміни відбудуться в органах управління. Наприклад, на базі 13-го армійського корпусу передбачається створення міжвидового керівного штабу — сухопутних військ і повітряних сил. Наприкінці минулого року створений окремий рід військ, командування якого підпорядковується напряму міністру оборони та Верховному головнокомандувачу (Президенту), — це високомобільні десантні війська. Формуються сили негайного реагування, штат яких і в мирний, і в воєнний час буде практично однаковим і завжди готовим до виконання бойових завдань. Доукомплектовуватися вони будуть за рахунок резервістів. Такий вид служби, як служба у військовому резерві, введений позаминулого року: в мирний час набирають людей, які бажають навчатися військовій дисципліні, вони готуються за певною програмою, приблизно два місяці в рік, за що отримують одноразове матеріальне заохочення — 650-1000 гривень. Плюс, коли проходять навчання, відповідно до посади їм виплачують грошове забезпечення, харчування. При приведенні військової частини у бойову готовність резервістів викликають, вони стають у стрій підготовленими. Також ідеться про скорочення Збройних сил України: на сьогодні у їх лавах близько 180 тисяч службовців, а програма реформування до 2015 року передбачає скорочення до 100 тисяч. Також на підписі в Президента перебуває директива, що передбачає суттєве скорочення районних військкоматів.

Щодо переходу на контрактну службу, то військовий комісар повідомив, що це не головна ціль реформи, а один із перехідних етапів.

— Призовники з вищою освітою служать дев’ять місяців, без освіти — один рік. Солдат-строковик за рік в армії об’єктивно не може стати професіоналом військової справи. Півроку він проходить теорію у навчальній частині, потім потрапляє у військову частину, освоює техніку. І тільки-но солдат починає оволодівати азами спеціальності, як уже пора звільнятися, тобто руху вперед у військовій частині нема, — пояснює Віталій Володимирович. — Із контрактниками зовсім інша справа. Перший рік контрактник інтенсивно вчиться на своїй посаді, а на другий-третій уже менше грошей потрібно на навчання, менша витрата боєприпасів і пального, бо солдат уже вміє поводитися зі зброєю і технікою. Перший контракт на солдатську посаду підписується на три роки (вік — до 40 років), на сержантську — на п’ять (вік — до 45-ти). Зараз розглядають варіант, щоб перший контракт був лише рік, аби людина зрозуміла, готова вона служити далі чи ні. Бо якщо контракт підписаний на три-п’ять років, мусить відслужити, оскільки не передбачено звільнення за власним бажанням, тільки за службову невідповідність чи невиконання обов’язків.

З відміною призову на строкову службу — теж непросто.

— Передбачається призупинення призову в 2014 році, але не припинення. Цього ж року призов буде однозначно, — наголошує Віталій Чурай. — Волинський обласний військовий комісаріат уже отримав попереднє завдання на весну — 350 юнаків: 180 із них підуть у Збройні сили, 140 — у внутрішні війська, 30 — в Державну спеціальну службу транспорту. Під час весняного призову торік до війська пішло 545 призовників із Волині: 390 юнаків — у Збройні сили, 120 — у внутрішні війська, 35 — у Держспецслужбу транспорту. Цікавий нюанс: керівництво внутрішніх військ і служби транспорту про призупинення призову на строкову службу не заявляло. Тобто може бути колізія, що Збройні сили відмовляться або призупинять призов, а внутрішні війська та ДССТ — не відмовляться. Також не виключено, що навесні 2014-го призов призупинять, але ситуація з укомплектованістю не складеться і вже восени або навесні 2015-го призов повернуть.

Чому ж в Україні так затягнувся перехід до армії, в якій служитимуть тільки на контрактній основі ті, хто хоче здобути військову спеціальність? Причина проста — недостатня матеріальна мотивація.

— Контрактник першого року служби на найменшій посаді отримує 1700 гривень, далі що вища посада, то вище грошове забезпечення. Через два роки служби — плюс 5% до зарплати, — каже Віталій Чурай. — Забезпечення житлом військовослужбовців, військових пенсіонерів, контрактників дуже погане, наприклад, забезпечення військовослужбовців Луцького гарнізону не сягає навіть 10%. Минулого року в області був ліквідований територіальний центр комплектування на службу за контрактом, який опікувався пошуком кандидатів, веденням особистих справ. Це відразу позначилося на вербуванні: якщо у 2010 році на Волині прийняли на контракт 2005 чоловік, то в 2011-му — 220, а в 2012-му — менше 50. Зрозуміло, що солдату-контрактнику потрібні гідні умови. Були заяви, що на 1 січня 2014 року контрактник отримуватиме близько п’яти тисяч зарплати. Це питання залишається у розробці.