Позиція операторів: за збереження номера доведеться платити

Експерти схвалюють право абонентів мобільного зв'язку на збереження персонального номера при зміні оператора, яке узаконила Верховна Рада. Але послуга збереження номера буде недешевою.

Нагадаємо, вчора Верховна Рада прийняла законопроект « Про внесення змін у закон «Про телекомунікації». Таким чином, абонентам мобільного зв'язку надане право на збереження персонального номера при зміні оператора. Також закон зобов'язує операторів, які надають послуги мобільного зв'язку, надавати послуги національного роумінгу. За прийняття відповідного законопроекту в першім читанні Рада проголосувала 4 червня 2009 р.

Роман Хімич, ІТ-експерт, аналітик консалтингової компанії Netton:

Прийняті Радою зміни до Закону про телекомунікації є черговою перемогою лобі операторів другого ешелону на чолі з Астелітом. Саме цим пояснюється його прийняття тільки зараз, так само, як і розблокування рішення АМКУ із приводу інтерконекту.

Поява в абонентів можливості зберігати свої номери при переході до іншого оператора приведе до вирівнювання ринкових часток різних компаній. Завдяки цьому Астеліт і інші компанії, що надають послуги мобільного зв'язку (Утел і оператори CDMA-мереж) зможуть переманити до себе частину абонентів «великої двійки».

Поява послуги перенесення номера, законодавче закріплення права власності на номер за абонентами, послуга національного роумінгу забезпечить нові можливості для користувачів послуг зв'язку. Безумовно, це крок у правильному напрямку, який виведе Україну вперед у порівнянні з багатьма сусідніми країнами.

Поки що залишається неясним ряд важливих моментів. По-перше, чи буде доступна можливість переходу між операторами мобільного й фіксованого зв'язку. Буквальне прочитання тексту виправлень дозволяє подібну можливість. По-друге, багато чого залежить від того, наскільки складною, довгою й дорогою буде процедура переходу. У крайньому випадку, вона може виявитися просто недоступною для основної маси абонентів.

Юрій Курмаз, директор по корпоративних відносинах life:)

Ми вітаємо рішення законодавця про впровадження перенесення номера на українському ринку, оскільки, таким чином, українське телекомунікаційне законодавство наближається до стандартів ЄС і провідних світових стандартів у цілому. Ми сподіваємося, що найближчим часом буде визначений орган, який регулюватиме процес взаємодії всіх учасників ринку по впровадженню перенесення номера, і ми також очікуємо, що оператори будуть відкриті до співробітництва із НКРС із метою пошуку ефективного технічного й операційного рішення й фактичної реалізації послуги в найближчому майбутньому. Перенесення номера – довгоочікувана послуга для українських користувачів мобільного зв'язку, її реалізація повністю відповідає інтересам споживача, надаючи йому повну свободу вибору, і позитивно позначиться на конкурентному оточенні.

Національний роумінг виправдовує себе на ринках, які мають досить велику географічну довжину. В умовах же практично 100%-вого покриття у всіх основних GSM гравців, ми не думаємо, що це рішення буде сильно затребуваним на українському ринку. Проте воно може бути перспективним при будівництві мереж зв'язку третього покоління.

Олег Проживальський, директор по корпоративному управлінню й контролю «МТС Україна»: 

Прийнятий закон забезпечує розширення спектра послуг, появу нових можливостей для абонентів, у цьому змісті він відповідає інтересам споживачів і ринку.

Єдине питання - це строки впровадження системи збереження номера при переході абонента від одного оператора до іншого.

Це досить складний і тривалий процес, який, як показує закордонний досвід, займає не менше року з моменту ухвалення рішення, а то й більше.

Адже мова йде про комплектацію й закупівлю устаткування, його налагодження, тестування, впровадження відповідного програмного забезпечення, забезпечення коректної й погодженої роботи в мережах усіх операторів.

За півроку, передбачені законом, запустити систему технічно не представляється можливим, що може навіть дискредитувати сам закон.

 Офіційний коментар компанії «Київстар»

«Київстар» вважає, що в цілому впровадження послуги перенесення абонентами телефонних номерів є перспективним напрямком розвитку галузі й конкуренції. Така послуга впроваджена на ринках ряду країн у Європі, Америці, Азії, Австралії. Її наявність стимулює операторів наполегливіше працювати над посиленням лояльності клієнтів, приділяти більше уваги якості послуг, надаваних клієнтам, розширювати асортименти й інновативність послуг.

При цьому основне питання щодо прийнятих змін у Закон «Про телекомунікації» про збільшення переліку послуг, укладається саме в розробці й впровадженні найбільш оптимального технічного й адміністративного механізму впровадження такої послуги, який повинен здійснити НКРС. У цей час також ще незрозумілі питання подальшого адміністрування послуги. Поки ці питання залишаються відкритими.

Безумовно, впровадження такої послуги зв'язане зі значними витратами з боку операторів: адміністративними, а також тими, які пов'язані з маршрутизацією, організацією й підтримкою бази даних, процесинговою обробкою, відкриттям на мережі номерного ресурсу. Розмір загальних видатків буде залежати від механізму втілення й адміністрування послуги.

Досвід інших країн свідчить про те, що впровадження послуги перенесення абонентського номера не викликає істотних змін на ринку телекомунікацій. Щорічно нею користуються в середньому від 2 до 10% абонентів ( залежно від стану ринку).

Питання можливості введення послуги національного роумінгу досить урегульоване чинним законодавством, тому навряд чи потребує яких-небудь інших регуляторних удосконалень. Цілий ряд операторів мобільного (стільникового) зв'язку на сьогодні вже успішно реалізують такі проекти, надаючи можливість своїм абонентам одержувати послуги зв'язку з використанням мережі іншого оператора. Наприклад, «Київстар» надає послуги EDGE / GPRS на всій території свого покриття України, а також послуги 3G у співробітництві й на території покриття мобільної мережі «Укртелеком». Також з березня 2010 «Київстар» надає послугу національного GSM-Роумінгу для абонентів мобільного зв'язку «Укртелеком» у своїй мережі.

Ольга Дідух