Кому вигідно, щоб Луцьк не отримав мільйонні інвестиції?

29 травня 2009, 10:56

Джерело: Відомості

На 78% впали у першому кварталі цього року обсяги виконання будівельних робіт у Луцьку проти відповідного періоду минулого року. Така невтішна статистика оприлюднена на офіційному сайті міської ради. 31,6% загальної кількості будівельних підприємств не працювали взагалі. — Наша фірма уже не один рік займається будівництвом, але такої кризи, як сьогодні, не пам’ятаю, — розказує директор ТзОВ НЕП Віктор Кобринчук. — У фірмі працює 300 чоловік, поки не скорочуємо, але довелося наполовину «обрізати» заробітну плату. Була дуже велика надія на будівництво другої черги «Юванту». Почати будівництво ми мали в листопаді 2008 року. До Дня Незалежності уже б здали. Та все вперлося у небажання 56 людей виконувати ними ж підписані договори оренди з фірмою «Скорпіон-Сервіс». Справа наразі знаходиться у суді. А прямі інвестиції у 60 мільйонів гривень (стільки сьогодні коштує будівництво) повисли у повітрі. В результаті лише за приблизними підрахунками бюджет міста втратив до 7 мільйонів гривень. Сотні людей у нинішній складний час отримали б роботу. Працювали б два бетонних заводи, заводи із виготовлення металоконструкцій, підприємство із виготовлення вікон і дверей і т.д. Більшість із них знаходяться у Луцьку. Хиткі терези Феміди Про суть конфлікту між підприємцями і приватною фірмою «Скорпіон-Сервіс» уже писано-переписано. Нагадаємо, що Луцька міська рада надала в оренду «Скорпіон-Сервіс» землі між вул. Кравчука та Карпенка-Карого (договори від 22.04.2002 та 12.08.2004 років). На цій території фірма організувала ринок і надала торгові площі в платне користування підприємцям, котрі розмістили тут металеві конструкції для здійснення торгівлі. Майже всі договори були укладені на строк до 31.12.2008 року. Зважаючи на це, наприкінці жовтня підприємців офіційно повідомили, що нові угоди з ними укладатися не будуть, ринок на торгово-пішохідній зоні ліквідують, натомість тут будуватимуть другу чергу ТЦ «Ювант». Власникам контейнерів запропонували тимчасово розмістити їх на іншій території, а відразу після спорудження другої черги — гарантували торгові місця за пільговими орендними цінами. Проте підприємці на такі умови не погодилися. В результаті почалися судові тяжби. — Ми вклали свої гроші у будівництво контейнерів, — прокоментував «Відомостям» заступник голови спілки споживчого кооперативу «Луцька солідарність» Олександр Пасечник. — Від свого не відступимо. А фірма все робить незаконно. У судах ми довели, що міська рада неправомірно уклала з ними договір оренди земельної ділянки, а також у жовтні 2008 року незаконно видали дозвіл на будівництво. Взагалі у цій справі є дуже багато порушень, вчинених посадовими особами. У свою чергу ПФ «Скорпіон-Сервіс» подала 25 позовних заяв у Господарський суд Волинської області про зобов’язання звільнити торгові площі. — 9 лютого 2009 року суддя Господарського суду Волинської області Валентина Дем’як винесла рішення: задовольнити позов «Скорпіону» і зобов’язати підприємців Павленка, Познанську та Короля звільнити земельні ділянки, — поінформував директор ПФ «Скорпіон-Сервіс» Василь Токарський. — Підприємці відразу подали апеляційну скаргу в Львівський апеляційний господарський суд. Чекаючи рішення вищої інстанції, розгляд решти 22 справ у Господарському суді Волинської області відклали. Зрештою 30 березня 2009 року Львівський суд залишив скаргу підприємців без задоволення. Проте розгляд цих справ знову затягується: волинські судді аргументують це тим, що чекають іншого апеляційного рішення — стосовно легітимності отримання «Скорпіоном» землі в оренду, яке, до речі, не має відношення до господарських стосунків між фірмою та базарниками. Вперед, до комунізму? Отож, в судових тяжбах між «Скорпіон-Сервісом» і підприємцями Феміда переважно на стороні перших. Разом із тим представники підприємців виграли у суді тільки один позов — про визнання недійсними договорів оренди землі між ПФ «Скорпіон-Сервіс» і Луцької міської ради (але на даний момент слово в цій справі має сказати апеляційна інстанція, а наразі це рішення не набрало законної сили). Невже луцьке чиновництво настільки некомпетентне? — Щодо рішення Господарського суду визнати неправомірними договори оренди між ПФ «Скорпіон-Сервіс» і Луцькою міською радою, то воно ґрунтується на тому, що фірма отримала таке право не на конкурсній основі, — пояснює Василь Токарський. — Це рішення також оскаржується в судовому порядку. Нагадаю, що відповідні договори підписувались у 2002 і 2004 роках. Ніяких законодавчих актів, які б зобов’язували робити це на конкурсній основі чи через аукціон тоді не було. А закон, як відомо, не має зворотної дії. Дійсно, скільки у Луцьку земельних ділянок наданих в оренду без конкурсу — та практично всі, на який розміщені ринки! А скільки приміщень продано! І дозволю собі зауважити з формулюванням — «шляхом викупу», тобто, знову без будь-яких конкурсів та аукціонів (детальнішу інформацію можна почерпнути на сайті www/ekonomy.lutsk.ua). Виходить, можна все забрати назад? Крок вперед, три назад Якось у грудні по завершенні одного із судових засідань один із підприємців у пориві відвертості сказав: — Ми тільки в одному випадку можемо виграти справу — коли на нашому боці буде міська влада. Не можу не погодитись з цим твердженням. Адже в «базарних» війнах у Луцьку завжди все вирішувала позиція влади — підприємці ж ніколи не погоджувалися добровільно полишати насиджені торгові місця (згадаймо перенесення ринків від «Ювілейного», від обласної лікарні, та з тієї ж «Варшавки»). Але разом із тим чітка, а головне послідовна позиція мерії дозволяла приборкувати пристрасті. В результаті про ці конфлікти нині мало хто й пам’ятає. На чиїй стороні влада сьогодні? Ще на початку грудня міський голова Богдан Шиба заявив, що в конфлікті із фірмою «Скорпіон-Сервіс» влада на боці підприємців. А після того як у лютому на особистому прийомі у голови побували більше десятка підприємців, пан Шиба навіть запевнив, що рада підтримуватиме їх у судових засіданнях. Потому було декілька спроб «помирити» сторони конфлікту у стінах мерії. Наразі ж міській владі вдалося лише створити депутатську комісію щодо розгляду цього конфлікту і… програти у суді справу про правомірність надання в оренду земельної ділянки. Так чому ж мерія міста в особі міського голови відстоює інтереси до 50 підприємців, нехтуючи при цьому інтересами сотень лучан? Адже, як писалося вище, будівництво ТЦ «Ювант» — це мільйонні надходження до бюджету, а головне, робота для майже тисячі жителів міста у кризовий період. Аргумент про те, що підприємці платять податки — непереконливий. По-перше, вони їх і надалі платитимуть, адже їх торгові місця збираються не ліквідувати, а перенести. По-друге, податки, які платили б працюючі будівельники і дотичні до них фірми, були б значно більшими. Та й зрештою (можливо, для мера це стане новиною) ринковий збір підприємці не платять. З листопада вони заборгували міській казні більше 60 тисяч гривень. — Поки тривають судові тяжби підприємці, звичайно, нічого не платять, — підтвердив «Відомостям» директор департаменту підприємництва Луцької міської ради Олександр Козлюк.— Ринковий збір має збирати суб’єкт господарювання. Наразі він невідомий. 10 квітня суд прийняв рішення про визнання недійсним договір оренди між міською радою і «Скорпіон-Сервіс». На питання, чому міська влада не вимагала сплати ринкового збору до квітня, пан Козлюк відповісти не зміг. Як і на те, яким чином буде стягуватися заборгованість після винесення остаточних судових вердиктів. До речі, несплата податків, очевидно, є нормою для підприємців критого торгово-пішохідного ряду (міська влада про це не знає, адже до цього мала справу виключно зі «Скорпіоном», який є справним платником). За словами директора фірми Василя Токарського, лише дружина одного із лідерів «Солідарності» Пасечника, на якій рахується два контейнери, з 2007 по сьогодні заборгувала 38 тисяч гривень різноманітних платежів. Відтак виникає прецедент, коли з мовчазної згоди влади використовується недосконале законодавство для несплати податків та інших платежів. Це виглядає добре продуманою схемою, за якою можна здаватися ображеним та скривдженим.