У Луцьку підняли комунальні тарифи без згоди громади

З 10 жовтня у Луцьку плата за утримання багатоквартирних будинків зросла у 1,5-2 рази. Було 84-91 копійка за квадратний метр житлової площі, а стало майже 2 гривні. Аргументація міської влади логічна: тариф не переглядався з 2006 року, тоді як енергоносії дорожчали, мінімальна зарплата піднімалася. Тільки-от перед підняттям плати мали відбутися громадські слухання з мешканцями багатоповерхівок (відповідне рішення міськвиконком прийняв ще 9 вересня).

На цих слуханнях користувачі послуг жеків могли б від деяких із них відмовитися, адже перелік послуг із утримання будинків складається з 14 позицій, тоді як реально, за спостереженнями жильців, надається максимум дві-три — вивіз сміття, прибирання під’їздів і прилеглої території. Оголошення в під’їздах розклеїли, жильців сповістили, але зборів чомусь не провели. А в листопаді лучани побачили у своїх квитанціях подвоєні цифри квартплати. Та питання залишилося відкритим — чому не провели публічне обговорення і яким чином для кожного будинку вираховували тариф?

У житловому фонді міста близько 1600 багатоквартирних будинків із загальною площею 2 млн. 676 квадратних метрів. Обслуговують їх 6 базових ЖКП (№№2, 3, 7, 8, 11 і МЖК, до них минулого року були приєднані жеки №№1, 5 і 6). У діючих жеках після об’єднання залишилося працювати 830 чоловік із 990. За даними на середину вересня, лучани за утримання будинків заборгували 4,7 млн. грн. Борг із виплати зарплати працівникам ЖКП становив понад 2 млн. грн.

З самого початку щось не заладилось. Поки городяни (звісно, не всі) мовчки сплачують за новими розцінками, обґрунтованість їх запровадження розглядає Волинське територіальне відділення Антимонопольного комітету України. Антимонопольники перевірили жек №8 і встановили, що «тариф у розмірі 0,91 грн. за 1 м2 загальної площі для будинків з ліфтами та 0,73 гривні для будинків без ліфтів на 98,1% покриває фактичні витрати цього підприємства за 2008 рік та на 97,3 % — за січень-серпень 2009 року. Для повного покриття витрат жеку достатнім було б підвищення на 2-3% з коригуванням тарифу по окремих видах робіт… Тобто нема необхідності підвищувати розцінки в 1,5-1,9 рази».

Адміністративна колегія відділення розпочала розгляд справи за ознаками порушення виконавчим комітетом Луцької міської ради законодавства про захист економічної конкуренції, а тим часом відкориговані тарифи таки вступили в дію. Відбулося це відповідно до урядової постанови №529 від 20 травня 2009 року, яка дозволила органам місцевого самоврядування при потребі підвищувати плату за утримання будинків і навіть закладати рентабельність жеків на рівні 12%. Та чи зміниться на краще якість послуг, які надають ЖКП? І чи отримають лучани можливість від деяких відмовитись?

— Мешканці зможуть відмовитися від непотрібних на їхню думку послуг, — запевняє директор Департаменту ЖКГ міськради Іван Кубіцький. — Це відбуватиметься у ході громадських слухань, на яких повинні бути присутні не менше 10% мешканців будинку. Крім того, сьогодні жильці мають право взагалі відмовитися від послуг жеку, створивши об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) і найняти будь-якого виконавця робіт (прибиральницю, сантехніка, електрика, двірника). Зараз у Луцьку 67 ОСББ (на наступну сесію міськради винесено питання про утворення ще трьох) і 22 будинкових комітети. Але скажу, що з підняттям тарифу і якість покращиться. Приміром, раніше сходові клітки прибиралися раз у місяць, тепер буде два рази на тиждень, і три рази — прибудинкові території. Впроваджуємо систему контролю: прибиральниці будуть просити когось із жильців підписати акт виконаних робіт. Плануємо запровадити у кожному жеку облік витрат. Начальники ЖКП, бачачи, скільки коштів сплачують за утримання будинку, зможуть розподіляти їх на ремонт під’їздів, покрівлі тощо.

Отже, зі слів Івана Кубіцького розуміємо, що публічне обговорення тарифу (який уже піднявся!) все ж у планах. Тільки коли?

— Побудинкові слухання — це побажання профільного міністерства, передбачене постановою №529. Ми будемо їх проводити згодом, — пояснює директор Департаменту ЖКГ. — Зараз формуємо тариф для кожного будинку. Середній по базових жеках виходить на рівні 1,47 грн. Ці розрахунки передані на розгляд Антимонопольному комітету, у тарифну комісію міської ради і Державну комунальну інспекцію (створена 2 місяці тому, також має контролювати запровадження тарифів). По приєднаних жеках проводиться уточнення площі прибудинкових територій. Зараз тариф плаваючий — коливається від 40 копійок і до більше 2 гривень. Обраховується він дуже просто: дані заносяться у комп’ютерну програму, яка за кілька хвилин видає результат. Після цього складемо графік громадських слухань по кожному будинку, але ця процедура по всіх жеках займе щонайменше 2 роки. До речі, з 1 січня мінімальна зарплата має перевищити 800 гривень, і якщо ми візьмемо цю суму за основу розрахунків, напевно, незабаром знову доведеться коригувати тарифи.

Крім того, нагадаю, у 2010 році лучан чекає подорожчання холодної води на 20%. Автоматично піднімуться розцінки на водовідведення та гарячу воду. Тож не думайте, городяни, що Луцьк — дешеве для життя місто. Маленьке — так, а за цінами подекуди випереджає мільйонники. Візьмемо для прикладу нашу столицю: кияни все жаліються, що комунальні платежі для них — непосильний тягар. Але це зовсім не так. Лідер Партії регіонів Віктор Янукович прописаний у пентхаусі площею 239 квадратних метрів в елітному будинку на Оболонській набережній. За даними ріелтерів, ця квартира коштує 900-950 тисяч доларів. Порівняно з цією сумою, втрати на «комуналку» мізерні: на платіжці вказано, що за вересень головний регіонал мав заплатити 643,99 гривень. Це за величезну квартиру в центрі Києва! У Луцьку такими грішми можна розрахуватися за місячне проживання у трикімнатній квартирі середнього розміру.