Конфлікт між підприємцями «Варшавки» й облспоживспілкою набирає обертів

Підприємці Завокзального ринку звинувачують Волинську облспоживспілку, яка надає їм в оренду торгові площі, у свавіллі. Причин для цього є декілька. По-перше, як стверджують підприємці, облспоживспілка не звітує перед ними про використані кошти, які збирає як благодійні внески для реконструкції ринку. По-друге, площа їхніх торгових точок через так звану реконструкцію зменшується, натомість з’являються нові контейнери. По-третє, облспоживспілка не укладає з підприємцями договорів оренди на 22 роки, як того вимагає рішення міської ради. Ще однією болючою для базарників темою є газова труба, яку треба терміново перенести, щоб уникнути небезпеки в майбутньому. Керівництво ОСС на все має власний погляд. Деталі конфлікту вивчали «Відомості».

За що платять підприємці облспоживспілці?

Почнімо з того, що проекту реконструкції ринку, на який активно здійснюється збір коштів, жоден із підприємців у очі не бачив. Це стало приводом для того, щоб звернутись у прокуратуру. Під зверненням до правоохоронців підписалося дві сотні бізнесменів. Вони звинувачують облспоживспілку в свавіллі, мовляв, її керівництво примусово збирає зі своїх орендарів «благодійні» внески на реконструкцію ринку, проте, куди саме йдуть гроші, ніхто перед торговельниками не звітує.

— Якщо вони інвестують у реконструкцію, то мають право чітко знати, за що та скільки платять. Окрім того, відомо, що облспоживспілка нав’язує одного підрядника робіт із реконструкції — облаштування твердого покриття, виготовлення металічних контейнерів, металопластикового накриття рядів, — розповів «Відомостям» депутат міськради, голова тимчасової комісії, яка має розібратись у «базарному» конфлікті, Андрій Козюра.

Під приводом реконструкції, за словами підприємниці Алли Сівак, з’являються нові контейнери. І це було б іще півбіди, якби не відбувалося за рахунок зменшення площі тих, які вже встановлені.

— Якщо в ряді стояло 10 контейнерів, то в кожного обрізали по півметра — і з’являється 11-й без номера, невідомо чий… Їм просто треба нас урізати і повпихати туди своїх. Облспоживспілка нахабно приходить, тисне і змушує це робити, — поскаржилася пані Сівак.

Крім того, міськрада зобов’язала ОСС іще до 01.05.2012 р. розробити і погодити проект реконструкції ринку «Завокзальний». Пан Козюра стверджує, що проекту як офіційного документа, погодженого та затвердженого, досі немає. Виходить, що підприємці сплачують благодійні внески незрозуміло на що.

Де обіцяні договори оренди на 22 роки?

Доля понад двох тисяч підприємців Завокзального ринку перебуває в руках ОСС іще й тому, що вона на власний розсуд укладає угоди оренди торгових площ. Згідно з ЗУ «Про місцеве самоврядування» та правилами торгівлі на ринку, якщо земля комунальна, то будь-який орендар, який забезпечує організацію торгівлі, зобов’язаний виконувати рішення органів місцевого самоврядування.

За словами Андрія Козюри, облспоживспілка настільки відчуває свою вседозволеність, що може вказувати міській раді, куди йти і що робити, а її рішення не поспішає виконувати.

Згідно з рішенням сесії Луцької міської ради від 05.05.2011 р. №9/43, Волинській обласній спілці споживчих товариств продовжено договір оренди землі на 22 роки. Цим же рішенням ОСС повинна була підписати господарські договори оренди торгових місць із підприємцями теж на 22 роки. Минуло вже два роки, а віз і нині там.

«Відомості» поцікавились у першого заступника голови правління Волинської облспоживспілки Володимира Горгута, чому угоди досі не укладені, на що почули таке:

— Коли приймали рішення про продовження договору оренди на 22 роки, прокурор наголошував, що ця позиція в рішенні виконкому незаконна, тому що підписання договорів оренди торгового місця — це питання двох суб’єктів господарювання, тобто облспоживспілки та підприємців, які безпосередньо провадять господарську діяльність. Міськрада в жодному разі не може давати такі рекомендації. Депутати наполягли на цьому, і рішення пішло. У нас у місті 20 ринків. Де ви бачили, щоб був підписаний договір оренди на 22 роки?! По-друге, за 22 роки може трапитися багато змін. Якщо ми укладемо таку угоду, то зупинимо діяльність усієї структури. Ми пропонуємо довгострокові договори оренди з правом на пролонгацію. Поки облспоживспілка та підприємці обговорюють термін. Оскільки кожен підприємець прагне максимальної вигоди для себе, розробити єдиний текст договору для всіх складно, це на стадії обговорення, — повідав пан Горгут.

Як пояснив депутат міськради Андрій Козюра, насправді прокурор не погоджувався з пунктом у проекті рішення, який стосувався права Луцькради розривати договір із облспоживспілкою в односторонньому порядку за умови невиконання пунктів рішення, а от щодо договору на 22 роки прокурор нічого проти не мав. Тим паче, що і протесту на рішення міськради не було.

Xерез газову трубу облспоживспілка піде до суду

54 підприємці «Варшавки» мають іще один головний біль через газопровід, який пролягає під їхніми контейнерами. У листопаді минулого року «Відомості» вже писали про те, що через газову трубу високого тиску торгові павільйони можуть у будь-який момент злетіти в повітря.

За словами Володимира Горгута, щоб винести газопровід від межі з «Караваном» до межі з «Ювантом» на проїжджу частину, треба 750 тисяч гривень. Кошти, зрозуміло, мали зібрати з підприємців у вигляді безповоротної фінансової допомоги.

Однак уже сьогодні відомо, що 36 із 54 підприємців пристали на умови облспоживспілки та підписали з нею тимчасові договори оренди: хто на один квартал, хто на півроку. За цей час базарники повинні облаштувати свої торгові місця відповідно до вимог газовиків і пожежників. 18 підприємців відмовилися. Володимир Горгут каже, що ОСС позиватиметься до них у суді за використання торгового місця без дозвільних документів.

Зважаючи на такий стан справ, підприємці Завокзального ринку кажуть, що було б добре позбутися посередника в особі облспоживспілки й укладати угоди оренди торгових місць напряму з міською радою.

Начальник управління розвитку підприємництва та реклами Олександр Козлюк переконаний, що навряд чи вдасться втілити це побажання підприємців у життя. Адже розірвати договір оренди між міською радою та облспоживспілкою не так просто: ОСС своєчасно сплачує оренду та в принципі не порушує інших умов договору.

— Ця справа затягнеться судами на довгі роки, облспоживспілка просто так не віддасть землю, бо вклала у неї гроші, побудувала міст через залізницю... Навіть якщо розірвати договір, потрібно буде проводити аукціон, на кожне торгове місце оформляти технічну документацію бюджетним коштом, а це чималі гроші. Є варіант передати ринок у комунальну власність і керувати ним через комунальне підприємство, тоді можна обійтися без аукціону. Та поки облспоживспілка сама не відмовиться від базару, підприємцям не вдасться напряму орендувати торгові місця у міської ради, — пояснив Олександр Козлюк.