Куди поділася риба з волинських ставків?

Використання орендованих водойм на Волині визнати незадовільним — так вирішила під час свого засідання постійна комісія Волинської обласної ради з питань екології, раціонального використання природних ресурсів. Тепер слово за депутатами обласної ради, які розглядатимуть питання на черговій сесії. Чим же викликаний такий, відверто кажучи, неприємний вердикт профільної комісії обласної ради?

Волинь називають озерним краєм. А от рибу волиняни їдять привозну. На наші ринки вона потрапляє з Вінницької, Тернопільської, Одеської областей. І це при тому, що на Волині, за даними облводгоспу, у користуванні перебувають 639 водойм. Із них 111 знаходяться у постійному користуванні рибдільниць та рибгоспів, а 528 здані в оренду згідно рішень обласної ради. Зроблено це на виконання «Програми розвитку рибного господарства Волинської області до 2010 року», прийнятої депутатами у березні 2001 року. Основною її метою було забезпечити волинян рибою власного виробництва на рівні 1990 року. А це — 160 тонн вилову з природних водойм та тисячу тонн — зі штучних ставів. В результаті водойми роздані, а риби немає. Наприклад, у 2005 році вилов риби з природних водойм склав 5 тонн, у 2008-му — близько 9 тонн. Катастрофічно мало. Як слушно зауважив на засіданні комісії начальник Державної екологічної інспекції в області Анатолій Гетьманчук, це приклад того, як хороша ідея дала поганий результат.

Сьогодні його відомство продовжує інвентаризацію водних об’єктів. Хоча, напевно, це потрібно було зробити перед тим, як роздавати їх в оренду.

Як використовуються водні живі ресурси, можна зрозуміти на прикладі Турійського району. На сьогодні в оренду тут передано близько 15 озер. Офіційно з них не отримано для реалізації жодного кілограма риби. Навіщо тоді їх брали в оренду? Складається враження, що кожен волинський бізнесмен вважає за потрібне мати власне озеро, облаштувати на ньому рекреаційний куточок для «своїх». Круто. Адже на початках водойми в оренду роздавали на 49 років.

Це одна сторона проблеми. Є й інша. Рибу розводять, але без належно оформлених документів. Перший заступник начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища Олександр Романюк зауважив, що користувачі водойм, де відсутні дозвільні документи на спеціальне використання риби, звіти про обсяги вилову риби в контролюючі служби не надають. Значна частина орендарів взагалі ведуть господарську діяльність без реєстрації суб’єкта як такого, відповідно, і не звітуються перед органами статистики. Це свідчить про ведення господарської діяльності на власний розсуд, приховування вилову риби і несплату податків.

На переконання голови комісії Олега Кіндера, контролюючі структури мали б жорсткіше ставитися до ситуації, що склалася, та надавати в обласну раду пропозиції щодо розірвання договорів з орендарями, які порушують діючі в області та в державі правові норми. Він зауважив, що окрему увагу треба звернути на наповнення місцевих бюджетів від такої оренди. І навів приклад, що орендна плата одного з волинських ставків становить... 217 гривень на рік.

Поки що правоохоронні органи реагують, прямо скажемо, не дуже. Як свідчить довідка, надана обласній раді прокурором Волині Андрієм Гілем, цього року за наслідками перевірок додержання орендарями чинного законодавства прокурорами пред’явлено чотири позови, порушено провадження у справах про адміністративні правопорушення відносно чотирьох посадових осіб, внесено один припис.

Наталка СЛЮСАР