Волинські чиновники робили бізнес на бюджеті

Коли мова йде про дитяче харчування, яке повинне бути збалансованим, про харчування хворих пацієнтів, то критерієм роботи має виступати зовсім не економічне поняття совісті.

Після проведених вибіркових перевірок інспекцією якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції виявилось, що до закладів охорони здоров’я, освіти та соціальних управлінь харчі потрапляли через десяті руки за підвищеними цінами. Тоді як виробник, до якого не треба далеко їхати чи вмовляти, пропонував прийнятні розцінки. Невже цього не розуміли керівники згаданих установ? Чи, може, добре розуміли, але продовжували закупівлю через посередників, бо їх вабили так звані «відкати»? Як результат, бюджетні кошти освоєні, продукти закуплені, усі задоволені, оскільки, окрім виконання свого професійного обов’язку, в кишенях чиновників з’явились зайві (державні) гроші.

Через такі махінації страждає не лише місцевий бюджет, а в першу чергу ті, для кого проводять закупівлю. Діти, хворі, соціально незахищені громадяни.

Головний санітарний лікар області Наталія Янко розповіла, що через завищені ціни неможливо організувати раціональне харчування у школах та садочках. Необхідні для дитячого організму м’ясо, риба, кисломолочні продукти замінюють на важку вуглеводну їжу. Мова вже не йде про вітамінізацію харчування. До прикладу, лише цього року через нестачу бюджетних коштів до навчальних закладів Луцька не додано 5,2 тонни м’яса та близько 35 тисяч кілограмів овочів. Крім того, батьки луцьких дошкільнят добре пам’ятають, як на початку весни в садочках бракувало цукру. Причина, виявляється, проста — при вартості цукру в торгівельній мережі 7 грн./кг управління освіти Луцької міської ради закупило цей продукт виробництва ВАТ «Гнідавський цукровий завод» через приватного підприємця за ціною 12 гривень.

Управління освіти Володимир-Волинського міськвиконкому закупівлю цукру проводило за ціною 9,6 грн., комбінат шкільного харчування Нововолинська та Маневицька райспоживспілка — за цінами 10,80 грн. та 11,07 грн. за кілограм відповідно. Те ж саме стосується і борошна, круп, м’яса, масла. Складається враження, що директори навчальних закладів змагались між собою на встановлення рекорду — хто купить дорожче та покладе більше «відкатів» до кишені підприємця, а може й своєї.

З якого це часу директори шкіл стали безконтрольними чиновниками? Врешті-решт, міські чи обласне управління освіти змушені контролювати не тільки навчально-виховний процес у школах, але й не менш важливі фінансові витрати закладів.

Обговорюють цю проблему сьогодні, крім чиновників, аграрії та санепідеміологи. Всі в один голос кричать, яке це неподобство — наживатися на дитячому харчуванні, нераціонально використовувати бюджетні кошти.

Пробачте, але ця проблема виникла не сьогодні і навіть не вчора, керівники державних закладів налагодили канали постачання продукції через посередників.

Чому тільки зараз хочуть перейти на пряму закупівлю у виробника?

Чому тільки сьогодні санепідемстанція почала говорити, що подібні схеми закупівлі через когось є небезпечними для здоров’я дітей та хворих? Головний санлікар Наталія Янко, доповідаючи на нещодавній нараді під головуванням заступника голови облдержадміністрації Віталія Карпюка, наголосила, що, вдаючись до послуг посередників, продукція перевозиться та зберігається в неналежних санітарних умовах. Як на те пішло, то сьогодні санепідемстанція може закрити при бажанні будь-яку установу, а от до цієї проблеми, виявляється, руки не доходять кілька років поспіль.

БЮДЖЕТНІ ЗАКЛАДИ ПРАЦЮВАТИМУТЬ НАПРЯМУ З ВИРОБНИКОМ

Оголошена обласною владою війна з розкрадачами бюджетних коштів вселяє надію на краще. Окрім того, що волинських дітей почнуть годувати продукцією власного виробництва, що зекономить величезні кошти, є сподівання, що й керівники, завгоспи бюджетних установ вгамують свої фінансові апетити та почнуть нарешті думати.

Заступник голови облдержадміністрації Віталій Карпюк озвучив план виходу із кризової для економіки Волині проблеми.

Для початку буде переглянуто склад усіх тендерних комітетів. Відтепер до їх числа обов’язково входитимуть представники контролюючих органів, Антимонопольного комітету, інспекції по цінах, захисники прав споживачів.

— Раніше ходили на голові, тепер ходитимемо на ногах, — наголосив Віталій Карпюк. — Інтереси дітей, хворих, пенсіонерів — на першому місці. Є дитина і є виробник, більше ніяких посередників.

Кампанію з ліквідації посередників розпочато ще минулого тижня. Для бюджетних організацій, які проводять закупівлі продуктів харчування, розіслані спеціальні списки з переліком місцевих виробників та їхньою продукцією.

За словами Карпюка, на Волині достатньо можливостей, аби забезпечити потребу в харчах усіх без виключення соціальних закладів. Якщо в районах це питання вирішується простіше через наявність власних присадибних ділянок, то гостро стоїть проблема в містах.

— Маючи проблеми з міськими закладами освіти та медицини, з чорнобильськими районами, ми ще дозволяємо підприємцям заробляти на пустому місці?! — обурено заявив Віталій Володимирович.

Обласна влада в черговий раз закликає здійснювати закупівлю виключно власних продуктів, а не завозити їх з інших областей.

До слова, місячна потреба борошна у волинських бюджетних організаціях становить 24 тонни, а це усього шість годин роботи млинної установки. Щоденно в області закуповують 750 тонн молока, така кількість якого є більш ніж достатньою, аби забезпечити потребу молочних продуктів у школах, лікарнях та соціальних закладах.

Активний контроль за закупівлями розпочнеться ближче до початку нового навчального року. Залишений час відведуть на налагодження співпраці виробників з бюджетними установами, без посередників. Як зазначив голова облдержадміністрації Борис Клімчук, тема закупівлі продукції за кошти платників податків не є і не може бути місцем для бізнесу.

До речі, зібрані матеріали щодо незаконного встановлення надбавок до ціни на продукти харчування голова ОДА спрямує до правоохоронних органів для проведення перевірок і притягнення чиновників до відповідальності згідно чинного законодавства нашої держави.

Ірина КОСТЮК