Майже всі літні кафе у луцькому парку встановлені незаконно

Їх можна примусово виселити через суд — при великому бажанні влади

Центральний парк культури і відпочинку Луцька — камінь спотикання для місцевої влади. Кожної осені і весни парк підтоплює, через що він невпинно перетворюється на болото. Через воду не можна вчасно покосити газони, тож дорослій людині трава сягає до пояса, а діти взагалі у ній губляться. Ледь не за всіма кущами та деревами — туалет, оскільки єдина громадська вбиральня, що була перед входом у парк, зачинилася через проблеми з каналізацією (до того ж вона не комунальна, а приватна, тож власник може її й не ремонтувати). Чистку дерев проводять без попередньої інвентаризації, через що, напевно, не безпідставно на адресу мера і комунальників звучать звинувачення, що зрізують здорові дерева й продають їх на дрова. Смітників, особливо на пляжі біля Стиру, не вистачає. Болить городянам і всюдисущість літніх палаток, де продають пиво, слабоалкогольні напої. На останній сесії міськради з’ясувалося, що майже всі ці «малі архітектурні форми» встановлені незаконно. Та замість того, щоб виселити нелегальних торговців із території парку, депутати, навпаки, хочуть їх узаконити.

Дискусія розгорілася під час затвердження схеми розміщення малих архітектурних форм у Центральному парку культури і відпочинку ім. Л.Українки. Давайте уточнимо, що це за «форми»: «Малою архітектурною формою для здійснення підприємницької діяльності є невелика одноповерхова споруда, яка виконується із полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без улаштування фундаментів. Вони є пересувними або стаціонарними: пересувна (торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для сезонної роздрібної торгівлі) — споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей; стаціонарна (кіоск, павільйон тощо) — споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей, і по зовнішньому контуру має площу до 30 кв. м».

Почалося все з того, що депутат Андрій Козюра запропонував прибрати палатки при вході до парку, залишивши тільки сцену. Лише з третьої спроби депутати підтримали цю пропозицію. Натомість у заповіднику «Пташиний гай», де пивнички з’явилися минулого літа, підприємців побільшає із трьох до п’яти. Також легальний дозвіл отримають усі шашличні та палатки, які досі на території парку працювали фактично незаконно. Адже ще у квітні виконком Луцької міськради постановив: «Законність провадження підприємницької діяльності з малих архітектурних форм перевірена Департаментом містобудування. На даний час законних підстав проводити торгівлю слабоалкогольними напоями та продовольчими товарами з існуючих кіосків і літніх кафе у підприємців на території парку нема (крім під-ця Москвича Д.К. (до речі, депутата), у якого в постійному користуванні є земельні ділянки під кафе «Бригантина» та в районі зоокуточка)».

За коментарем звернулися до найпалкішого борця з «вітряками» у центральному міському парку депутата Андрія Козюри.

— Схема розміщення малих архітектурних форм у парку передбачає, що ті заклади, які діють нині, по суті, і залишаться, — пояснює пан Козюра. — Складається враження, що ця схема розроблена під існуючих підприємців, ніби на замовлення (і справді складається!). Візьмімо приклад підприємця Сусь, кафе якої стоїть зліва при вході в парк. Термін оренди по договору в неї закінчився. Продовжити його можна лише за рішенням депутатів міськради, але вони такого не приймали. З правого боку від входу могли з’явитися палатки ще одного підприємця, дозвіл йому мали дати під приводом того, що він встановить нову сцену. Отже, біля самого входу була б розгорнута масштабна торгівля. Та розпивати спиртні напої в парках і скверах, які є громадськими місцями, заборонено адміністративним законодавством.

Чому питання облагородження парку постало саме зараз, здогадатися неважко. Ні, не лише тому, що триває весняно-літній сезон розваг. Більше — через наближення місцевих виборів, які можуть відбутися вже в жовтні цього року. Звісно, і діючий мер Богдан Шиба, і депутати хочуть залишитися при владі, тож нині показово демонструють, що відстоюють інтереси міської громади, зокрема на культурний відпочинок. Тільки слова їхні й грізні нападки на опонентів не мають свого продовження у конкретній справі. Яскравий приклад — генделики в орнітологічному заповіднику місцевого значення «Пташиний гай». Їх швиденько облаштували й урочисто відкрили минулого літа. Тільки на кілька палаток нема жодних зручностей — відсутня каналізація, один біотуалет, і той платний. За межами бруківки, на якій стоять кафе, — фактично смітник. А ніяких правовстановлюючих документів, аби займати цю територію, підприємці не мають (тільки дозвіл департаменту підприємництва на здійснення сезонної торгівлі (ще з минулого сезону). На підтвердження цитуємо пояснення міськвиконкому: «Відповідно до рішення виконкому в минулому році було затверджено зонування парку. Відповідно до нього поблизу зоокутка «Пташиний гай» та центральної алеї було визначено зону літніх майданчиків. Відповідальним за облаштування цієї території було призначено КП «Зелене господарство м. Луцька», яке заключило угоди з підприємцями міста щодо благоустрою парку (за деякою інформацією, троє бізнесменів заплатили директору КП Олегу Савчуку до 70 тис. грн.). Також підприємці отримали усні згоди від керівника «Зеленого господарства» на встановлення торгових павільйонів… Підприємець Ремень В.С. встановив у вказаній зоні дерев’яний павільйон, а підприємець Асатрян Г. влаштував бетонний фундамент під майбутню невідому конструкцію. Відповідно на Асатряна складено протокол про адмінпорушення і передано на адмінкомісію. Обох підприємців попереджено про невідкладне знесення самочинно влаштованих конструкцій». Звісно, бізнесмени й пальцем не поворухнули, щоб виконати дане попередження. Вони просто чекають затвердження схеми облаштування літньої торгівлі в центральному парку.

На ситуацію у «Пташиному гаю» (але тільки за запитом депутата Козюри) звернула увагу й прокуратура Луцька. Міський прокурор Олексій Решетник дав таку відповідь: «За результатами перевірки прокуратурою м. Луцька 16.04.10 винесено постанову про порушення дисциплінарного провадження відносно директора КП «Зелене господарство» Савчука О.А. (який, до речі, близько місяця як звільнений з посади і його місцезнаходження невідоме). 26.04.10 винесено постанови про порушення провадження про адміністративне правопорушення стосовно ПП Ременя і ПП Поплавського, а також останнім внесено приписи з вимогою звільнити самовільно зайняті земельні ділянки. На ПП Асатряна Департаментом містобудування Луцької міськради за влаштування опалубки та будівництво фундаменту було складено протокол про адмінпорушення». На приписи прокуратури підприємці також не відреагували. Тож, відповідно до Закону «Про прокуратуру», при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звернутися до суду з заявами про захист прав та інтересів громади, у даному випадку — лучан.

Та спрогнозувати розв’язку цієї псевдорозбірки між владою і бізнесменами, що осіли в парку, легко — діяльність останніх благополучно легалізують, вкотре підтвердивши народну мудрість, мовляв, собака гавкає, а караван іде. Про примусове виселення «підприємців-нелегалів» із території парку через суд говорити не доводиться, тільки — про бездіяльність і кругову поруку місцевих божків.

Ольга ЮЗЕПЧУК