Подарунки держслужбовцям будуть обмежувати

Прийняті посадовими особами подарунки тепер будуть регламентуватися. У Міністерстві юстиції підготували пакет антикорупційних законопроектів і направили їх на узгодження в Адміністрацію президента.

Зміни оформлено у вигляді трьох законопроектів: «Про внесення змін у деякі закони України щодо вдосконалення й протидії корупції», «Про внесення змін у Кримінальний і Кримінально-процесуальний кодекси щодо вдосконалення процедур здійснення конфіскації» і «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України у зв'язку із прийняттям закону «Про основи запобігання й протидії корупції». «Зараз ці три документи склеюють в один великий законопроект. У підсумку вийде нова антикорупційна реформа», —  заявило джерело, ознайомлене з ходом підготовки реформи, передає «Комерсант-Україна». 

Документ міняє процедуру фінансового контролю над доходами й витратами державних службовців. Так, якщо згідно з прийнятими нормами антикорупційного законодавства, що поки не вступили в силу, передбачено, що людина, яка претендує на посаду держслужбовця, подає дані про доходи й фінансові зобов'язання не тільки стосовно себе, але й відносно членів своєї родини, то зміни допускають, що кандидат подає декларацію про доходи й майнове положення «за формою, затвердженою Міністерством фінансів». При цьому вказівка, що ця вимога стосується й членів родин майбутніх чиновників, із закону зникла.

У Мін’юсті вважають за потрібне внести серйозні поправки в Кримінальний кодекс і передбачити диференційовані покарання за одержання хабара. Пропонується розмежувати категорії хабарів залежно від їхнього розміру: «хабар» — сума до 85 гривень (покарання у вигляді штрафу від 8500 гривень до 12750 гривень або арешту на строк до 6 місяців); «хабар у значному розмірі» — від 85 гривень до 3400 гривень (штраф від 12,7 тисячі гривень до 25,5 тисячі гривень, позбавлення волі на строк від 2 до 5 років). При цьому зберігаються поняття «хабара у великому розмірі» — від 3400 гривень (покарання у вигляді тюремного ув'язнення на строк від 5 до 10 років) і «хабара в особливо великих розмірах» — від 8500 гривень (карається тюремним ув'язненням на строк від 8 до 12 років). 

В одному з документів, розроблених Міністерством юстиції, докладно розписується, які подарунки може одержувати вища посадова особа, а які — не може. Так, їм заборонено приймати подарунки від своїх підлеглих, а також від фізичних і юридичних осіб «за рішення, дії або бездіяльність у їхніх інтересах», а також у всіх інших випадках, коли чиновник одержує подарунок «за мотивами, пов'язаними з його службовим становищем». При цьому зменшено вартість подарунків і «проявів гостинності», які можуть одержувати посадові особи. Якщо відповідно до прийнятого законодавства, яке поки не вступило в дію, вартість подарунка не повинна перевищувати розмір однієї податкової соціальної пільги (434 гривень 50 копійок), то запропоновані зміни припускають, що вартість подарунка не може бути більше 20% прожиткового мінімуму (зараз — 184 гривень), а загальна вартість подарунків, отриманих за рік з одного джерела, не повинна перевищувати одного прожиткового мінімуму (зараз 922 гривні).

Нагадаємо, що набрання чинності антикорупційного законодавства є зобов'язанням України, що вона взяла при вступі в групу країн-членів Ради Європи по боротьбі з корупцією (GRECO). 11 червня 2009 року Верховна Рада прийняла пакет законів по боротьбі з корупцією, внесений попереднім президентом Віктором Ющенком. Народні депутати під різними приводами двічі переносили набрання ними чинності: з 1 січня 2010 року на 1 квітня, а потім — на 1 січня 2011 року. Ставши президентом, Віктор Янукович створив і очолив Національний антикорупційний комітет (НАК), головним завданням якого стала підготовка нового антикорупційного законодавства. Секретарем комітету був призначений міністр юстиції Олександр Лавринович.