За борги по «комуналці» нарахують пеню

Урядовим нововведенням немає меж. Проблему заборгованості населення за житлово-комунальні послуги влада вирішуватиме запровадженням пені на них. Цілком можливо, що зміни в законодавстві набудуть чинності з 1 січня 2011 року. Причина одна — догодити Міжнародному валютному фонду та отримати черговий кредит. Бажання чиновників знову лягають на плечі народу.

Як відомо, такий метод роботи з боржниками діяв до 1996 року, але через скрутне економічне становище українців парламент тимчасово заборонив стягувати пеню з населення. Тодішній президент Леонід Кучма вніс на розгляд Верховної Ради законопроект, за яким у зв’язку з невиконанням державою зобов’язань по виплаті зарплати, пенсій, стипендій населенню тимчасово забороняється стягувати пеню за несвоєчасне внесення квартирної плати та за житлово-комунальні послуги.

Минуло 15 років, і урядовці знову про це заговорили. Ініціатором ідеї повернутися до старих добрих часів став віце-прем’єр Сергій Тігіпко, якого відразу підтримав міністр з питань ЖКГ Юрій Хіврич. В результаті Президент Віктор Янукович ще в кінці травня цього року видав законопроект, в якому чорним по білому написано: пеню почати нараховувати з 1 січня 2011 року.

Причина, швидше, вимушена, ніж вагома. Виявляється, українські чиновники кілька місяців тому надіслали меморандум до МВФ, в якому вказано, що на будь-яку заборгованість щодо комунальних платежів, накопичену після 1 жовтня 2010 року, буде нараховуватися пеня. Населення ні сном ні духом, а чиновники, аби отримати черговий кредит МВФ, знову впроваджують зміни, до кінця не проаналізувавши ситуацію в країні.

Доведення населення до ще гіршого становища державні керманичі аж ніяк в цьому не вбачають, у них відповідь одна — загроза нарощення боргів за «комуналку», навпаки, стимулюватиме населення платити вчасно. Крім того, в Україні ж запровадили масштабне надання субсидій. От тільки посадовці не врахували, що населення ще до кінця не оговталось від підвищення плати за комунальні послуги та подорожчання газу. До всього ж за новими тарифами українці платитимуть уже в листопаді, тому й досі невідомо, який сюрприз нам готують за місяць. А навколо субсидій, як кажуть, багато галасу з нічого, бо отримати їх, як і раніше, проблемно для значної категорії населення.

Борги по зарплаті, принаймні на Волині, є й досі. За даними Держкомстату, волинські роботодавці заборгували своїм працівникам більше 18 мільйонів гривень. Комунальні послуги подорожчали в середньому на відсотків 30, газові тарифи зросли на цілих 50 відсотків, а рівень зарплатні незмінний — на Волині це 1623 гривні. Щодо такої «рятівної», на думку посадовців, кампанії субсидій, то в області їх отримало всього 6,6 тисячі сімей або 1,9 % їх загальної кількості. Оце вам реалії. І перш ніж запроваджувати пеню, урядовців варто було б поставити в умови, якими живе середньостатистична українська сім’я. Експеримент би вдався, бо навряд чи політики змогли б тягнути на собі ярмо постійних комунальних платежів, що ростуть в геометричній прогресії, на ті мізерні заробітні плати, які отримує населення.
Добре хоча б те, що навіть при умові впровадження так званого «лічильника» існуючі борги уряд не чіпатиме. Пеня не буде нарахована на борг, накопичений до прийняття законодавчих змін. А Волинь боргує чималу суму.

За інформацією Головного управління статистики у Волинській області, на початок вересня заборгованість населення області складає 72,9 млн. гривень. Найгірше волиняни розраховуються за централізоване опалення та гарячу воду — майже 40 тисяч квартиронаймачів заборгували 31,7 мільйона гривень, за спожитий газ не сплатила 101 тисяча споживачів (16,3 млн. грн.), за послуги з утримання житла не розрахувались 44,8 тисячі власників особових рахунків (14,7 млн. грн.). Традиційно найбільшими боржниками є жителі міських багатоквартирних будинків.

Юристи нічого протизаконного у поверненні до нарахування пені не бачать. Кажуть, що головне, аби були витримані усі законодавчі процедури. Юрисконсульт однієї з луцьких юридичних контор Андрій Собковський розповів, що пеня передбачена нормами цивільного законодавства як один із методів боротьби з закононеслухняними громадянами. Повернення до колишньої практики державного «лічильника» є правомірним.

— Бувають випадки, що в громадян є по кілька квартир, і вони взагалі не платять за комунальні послуги. А з нарахуванням пені під загрозою зростання боргу цілком можливо, що ситуація покращиться. Щодо тих, у кого мінімальні заробітки, а плата за житло є обтяжливою для сімейного бюджету, держава надає сьогодні можливість отримати субсидії. Цим правом можна і треба скористатися, щоб ще більше не влізти у борг, — повідав Андрій Собковський.

Керівники комунальних управлінь як міського, так і обласного значення відмовляються коментувати. За їх словами, ще не прийнято поправку до законодавства, однак комунальні підприємства вже в її очікуванні. Наприклад, директор ДКП «Луцьктепло» Рустам Дячук, опинившись у складній фінансовій ситуації через судову тяганину із ТзОВ «Східноєвропейська теплоенергогенеруюча компанія», каже, що стягнення тривідсоткової пені з населення могло б покращити становище комунальних підприємств та не допустити великих об’ємів заборгованості в майбутньому.